《中国社会科学》2021年第10期又刊载3篇法学论文

来源：中国社会科学杂志社、中国学派

·国家治理与全球治理·

网络空间安全立法的双重基础

摘要：为保护自身的网络空间安全，各国纷纷立法，由此形成了网络空间国家化趋势。然而，这一趋势越是加深，网络空间安全秩序内含的矛盾越发凸显，这源于封闭性的国家立法在面对具有跨越性的网络空间时，立法目的难以达成，而隐藏其后的则是物理空间与网络空间的二元论对立思维。我国《网络安全法》中的网络数据和《数据安全法》中的数据的认知差异深受这一思维的广泛影响。为此，需回到网络空间本身的跨人格性、跨国家性与跨空间性等属性，反思我国现行网络安全立法。在明晰主权国家和网络空间命运共同体的辩证关系基础上，确立网络空间安全立法的双重基础，构建一套包含立法理念、基本原则与体系构成要素的安全立法基础性规范。

关键词：跨越性  网络空间国家化  网络安全立法  网络空间命运共同体

作者张龑，中国人民大学法学院教授（北京100872）。

犯罪统计与犯罪治理的优化

摘要：完善犯罪治理体系、提升犯罪治理效能，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。犯罪统计数据既是犯罪治理的成果展现，是观察测量犯罪现象的重要工具方法，又是评判犯罪治理绩效的基本依据。通过对新中国成立以来的犯罪数据进行统计分析发现，我国的犯罪现象在内部结构上正呈现“双降”与“双升”的趋势，犯罪治理的绩效相当好。在大数据时代，因应国家治理和犯罪治理的要求，犯罪统计应基于法治主义改进其统计指标体系，基于数据互联的要求改进统计组织体系，基于数据共享的原则改进其发布和应用制度。置身于国家治理体系和治理能力现代化语境中的犯罪治理，是系统作用于犯罪现象的科学之道。以循数治理为切入，优化犯罪治理的战略目标和政策立法，准确定位治理对象，合理配置治理资源，科学评价治理绩效，充分运用科技手段，显著提升治理效能，是新时代犯罪治理现代化的必由之路。将数字、数据、大数据运用于犯罪治理，可以促进犯罪学与刑事政策学、刑法学、大数据、人工智能等的深度融合，促进犯罪学、刑事政策学、刑法学由“事实学”“决策学”“规范学”共同向“犯罪治理学”转型。

关键词：犯罪统计  犯罪治理  大数据  国家治理  国家治理现代化

作者卢建平，北京师范大学法学院教授（北京100875）。

·文明起源、文明互鉴与文化发展·

中华法的政治机理——基于秦汉与古罗马时期的比较视角

摘要：在中华法律文明定型的重要历史阶段，秦汉时代建立了典型的集权体制，并通过集中调配资源和强势国家理念，对“法”的形式渊源、施行方式、侧重领域及司法标准等方面产生深刻影响。与同时代的古罗马相比，可看出二者形成了迥然不同的各自特点。两大帝国相关状况的比较显示，“法”的差别与政治权力结构密切相关。这种以历史为试验场的解释性比较可能超越中西法律比较的东方主义，更深刻地描述和理解中国的法与传统，并解释法与其他社会要素的关系。

关键词：中华法  政治权力结构  秦汉  古罗马  比较法律史

作者王志强，复旦大学法学院教授（上海200438）。

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